为进一步推动为老服务提质增效，在肇庆市卫生健康局精心指导下，鼎湖区卫健局坚持贯彻“以人民健康为中心”的发展理念，助力推进新时代老龄工作高质量发展，结合全区实际，把帮助老年人跨越数字鸿沟、心理关爱作为“银龄安康行动”的重要内容扎实推进，带动全社会关注支持，有效满足老年人多样化、多层次服务需求，较好促进“银龄安康行动”提质、增效、扩面、服务健康发展。

高位推进 全力支持“银龄安康行动”实施

鼎湖区坚持把“银龄安康行动”作为政府主导、老龄组织、国寿服务、百姓受益的暖心工程。一是鼎湖区委、区政府高度重视“银龄安康行动”，2023 年初，将“银龄安康行动”纳入区委常委会议题，区主要领导亲自部署，要求由区老龄委牵头，各镇（街道）抓落实，区财政局保障资金及时拨付。二是区老龄委主任组织会议专题研究部署，要求将“银龄安康行动”作为一项重要民生工作抓紧抓实。完善区、镇、村三级和国寿公司联动机制，始终精准对接国家老龄政策的变化，推进老年人保险工作向深度和广度发展。三是召开全区年度启动大会，对全年工作进行部署动员。鼎湖区卫健局联合国寿鼎湖支公司印发了《关于印发鼎湖区 2023 年度“银龄安康行动”工作方案的通知》，明确了 2023 年政府统保全覆盖、自付费参保率以及统保派发凭证的工作目标。四是各镇（街道）均召开年度启动大会，动员到村居一级，做到三级启动，层层落实。

目标管理 全面实施“银龄安康行动”扩面提质

自 2014 年 10 月启动“银龄安康行动”以来，鼎湖区的个人自付费参保人数逐年递增，连续多年稳居全市第一，2018 年开始全区已实现了全区 60 周岁（含）以上户籍老年人政府统保全覆盖。

截至 2023 年底，鼎湖区 60 周岁以上户籍老年人 3.21 万人，占全区户籍总人口的 18.14%，政府统保费达 32万元，同比增长 4.96%，自付费参保费达 183 万元，参保人数达到 1.78 万人次，同比增长 6.59%，全年共理赔 404人次，赔付金额 78.51 万元，同比增长30.59%，理赔率达 37.82%，派发统保凭证 2.71 万人，同比增长 10.2%。

鼎湖区高质量完成了 2023 年工作目标：一是保持全区 60 周岁（含）以上户籍老年人政府统保率 100%；二是自付费覆盖率达到 55%；三是村（社区）统保凭证派发率达到 84.61%；四是村（社区）银龄安康服务点挂牌率达到 100%。“银龄安康行动”服务保障作用进一步凸显。

广而告之 让“银龄安康行动”深入人心

好的政策离不开好的宣传，只有让老人懂得自己的权益才能实现银龄安康行动的真正意义。为此，区卫健局与中国人寿鼎湖支公司紧密合作，开展了切实有效的宣传行动。

多模式联合推广。一是借助微信、宣传栏、海报等形式，把“银龄安康行动”工程的公益性宣传到位，提升行动的影响力及公众力；二是通过派发《银龄安康投保通知书》、保险凭证等资料，将老龄惠民福利及“银龄安康行动”宣传到家、到个人，在潜移默化中让广大老年人深入了解老人保险的意义及保障内容。三是与国家基本公共卫生服务项目中的老年人健康管理相结合，在各基层卫生机构下乡为老年人体检的同时，宣传普及“银龄安康行动”，扩大群众知晓度。四是召开村居宣讲会。通过会前沟通、派发通知，会中讲解银龄安康行动意义及保障、会后投保及理赔服务，深入推广老年人保险。

多渠道进行宣传。一是结合“银龄安康行动”内容，2023 年组织开展“智慧助老”“空巢老人志愿服务活动”等敬老爱老活动 16 场次，约 1000 余名老年人参加活动，并为老年人提供智能技术应用科普、综合保健、健康知识普及以及丰富老年人文化生活；二是加大理赔案例的跟踪和宣传力度，用老年人身边的自付费典型案例宣讲，增强老年人及其家属参保的意愿和信心。

拓宽筹资渠道 提升“银龄安康行动”保障水平

通过政府统保的示范引导作用，发动老年人自愿、鼓励子女为父母自付费参保或加保，协同推进“政府显关爱、子女尽孝心”，共同提升老年人的保障水平。一是鼓励自费参保。截至 2023 年底，老年人及其亲属自付费参保资金29 万元，覆盖 2623 人。二是发动社会加保。部分村集体对个人自付费加保提供资金补助。目前，在区 73 个村委会中，由村集体出资自付费的村委会达 38 个，大大提高了区自付费参保覆盖率。

优质服务 提升“银龄安康行动”群众满意度

群众满意度不断提升，理赔效益显现。2023 年全区累计理赔 404 人次，赔付金额 78.51 万元，切实减轻区老年人因意外就医的经济负担。国寿鼎湖支公司专门成立了一支 10 人的服务团队，在各镇（街道）均设有乡镇营销部，明确专人负责，打通最后一公里，为参保老年人提供方便快捷人性化的服务。

一是在投保流程上，定时、定点在各村（居）开展驻点服务，特别是对年老体弱，行动不方便的老年人上门服务或向其子女宣传“银龄安康行动”的政策。同时运用科技手段，仅需要一部手机即可完成投保操作，足不出户就可以加大自己的保险保障，提高了老年人参保的积极性。二是在理赔服务上。国寿鼎湖支公司对老年人意外伤害理赔建立绿色通道优先处理制度，简化手续，快速理赔。除上门服务等传统方式外，大力推广微信快速理赔，通过老年人理赔快速通道，在几天内即可完成赔付，让老年人在门诊或住院后随时对地获得理赔服务。三是树立“老年人利益至上”的服务理念，村（社区）多次联合国寿鼎湖支公司服务人员对符合理赔条件的老年人开展慰问活动，让广大群众感受到“银龄安康行动”给老年人带来的实际保障作用。建立村居服务微信群，在日常保险服务工作当中接受老年人的保险保障咨询、理赔咨询，不断提升村居服务满意度。

加强督查 促进“银龄安康行动”均衡发展

为推进自付费参保工作，鼎湖区卫健局联合国寿鼎湖支公司组成督导组，对各个镇街的工作进度进行不定期检查，及时将检查情况向区，镇（街道）主要领导反馈，对落后的镇（街道），限期整改，促其改进。同时要求各镇街建立“银龄安康行动”工作进度公布机制，在本镇（街道）村居干部微信群及时公布各村（居）“银龄安康行动”工作进度，达到表扬先进、鞭策后进的目的，营造你追我赶、争先进位的良好工作氛围。

为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，织密织牢社会保障网、构建多层次养老服务体系、满足老年人多样化健康需求，2024 年鼎湖区将继续认真按照省、市老龄健康工作有关部署要求，持续完善“银龄安康行动”工作机制，确保完成年度工作目标，推进关爱老人暖心工程项目落实。充分发动各成员单位、各镇街服务力量，提升为老服务品质，让广大老年人的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（来源：新老年圈）